德安县2025年度国有建设用地供应计划政策解读

为有效实施国土空间规划和土地利用年度计划，切实加强国有建设用地供应管理，依据《德安县国土空间规划》，结合国家宏观调控、土地市场需求、批而未供土地等情况，并参考上年度供地情况，特制定《德安县2025年度国有建设用地供应计划》（以下简称“供应计划”）。

一、《供应计划》编制的背景

根据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）要求：要求各市、县（区、市）年度国有建设用地供应计划应于每年3月31  日编制完成，报同级人民政府及有关部门批准后，通过土地市场动态监测与监管系统报自然资源部，在自然资源部门户网站（中国土地市场网页）和相关媒体公开，向社会公开发布。

二、《供应计划》编制的依据

（一）国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范》（国土资发〔2010〕117号）；

（二）《自然资源部办公厅关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(自然资办函[2022]2728号)；

（三）《江西省自然资源厅办公室关于进一步做好存量住宅用地信息公开工作的通知》 (赣自然资办函[2021]250号)；

（四）《德安县国土空间规划》；

（五）结合上年度供应计划执行情况以及土地资源利用现状和供给潜力，制定本计划。

三、《供应计划》编制的目的意义

编制国有建设用地供应计划是落实国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划的重要保障，是规范管理国有建设用地供应的重要措施，是实施年度国有建设用地供应的重要依据。科学合理地编制国有建设用地计划，有利于更加客观、准确掌握我县各类建设项目实际用地需求，能有效提高供地的科学性、针对性和合理性，促进土地供应的规范化、制度化、科学化，对进一步促进节约集约利用土地、提高土地利用效益、优化国有建设用地供应结构和空间布局、实现土地资源可持续利用等方面都具有积极意义。

四、《供应计划》的主要内容

《供应计划》共分为五个部分。第一、第二部分为编制《供应计划》的指导思想和基本原则；第三部分为计划供应总量及配置情况；第四部分为政策导向与执行标准；第五部分为计划实施保障，各相关部门按照各自职能分工，积极协调项目推进，保障年度项目土地供应顺利完成。

五、供应总量及结构

2025年度，我县国有建设用地供应总量控制在103.16  公顷，其中：商服用地22.95公顷；工矿仓储用地49.8公顷；住宅用地11.23公顷；公共管理与服务用地6.95公顷；交通运输用地8.56公顷；水域及水利设施用地3.67公顷。

六、为什么要细化住宅用地供应计划

细化住宅用地供应计划是为了落实房地产用地调控政策，坚持“房住不炒”定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”总体目标，对住宅用地供应总量、结构和布局等作出统筹安排，利于提高市场透明度，让市场主体和消费者全面掌握土地供应状况并作出理性判断。除了要求细化住宅用地供应计划外，国家还要求及时、完整、规范的公开住宅用地供应信息以及公布拟出让地块清单，以便更好地稳定市场预期、维护市场公平，促进房地产市场平稳健康发展。

七、关键词诠释

国有建设用地供地计划，是指县人民政府在计划期内对国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式做出科学安排。

国有建设用地供应结构，是指计划期内商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理和公共服务用地、特殊用地、水域和水利设施用地、交通运输用地等各类国有建设用地的供应规模和比例关系。